此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

企联通讯
>
您的在的位置:
信息摘要第2期
时间:2013-07-18作者:来源:点击数:2091

    李毅中阐释当前经济形势热点问题

    工业和信息化部部长李毅中2月21日在工信部召开的干部大会上作了主题为《当前经济形势的几个热点问题》的经济形势报告,就当前经济形势热点问题从8个方面进行分析阐述。
第一,加快调整结构,转变发展方式。当前,我们必须在坚持走新型工业化道路,坚持扩大内需的总体要求下,促进增长由投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠二产带动向依靠一、二、三产协调带动转变;由主要依靠物质资源带动向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变。我们要认识到,金融危机的冲击是对发展方式的冲击,过去一年经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑,企业内生动力活力不足,外延型、粗放型模式不可持续。危机后世界经济结构加快调整,我们要适应全球需求结构重大变化,率先抢占制高点。 第二,产业结构调整是加快转变发展方式的重要途径和主要内容。调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前,对经济发展全局影响较大的结构性问题有:调整国民收入分配结构,是拉动消费的基础;调整城乡二元结构,加速推进城镇化激发活力,释放需求潜力;调整区域经济结构,提高资源配置效益和可持续发展能力;调整社会保障结构,安定人心、鼓励消费的保障。经济及社会结构的全面调整直接拉动了经济,为产业结构调整创造了有利环境。当前产业结构调整的重点是适应需求结构、优化一、二、三产业结构;促进工业由大变强与发展现代服务业相结合;淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合,促进三产高水平快速发展。
第三,经济增长要建立在扩大内需特别是扩大消费的基础上。目前,我国出口形势依然严峻,短期不可能恢复。我们看到,去年我国出口下降16%,今年预计增长8 %;国际贸易保护主义猖獗,我国对外贸易依存度达60%,29.9%产品出口,过分依赖国外市场。因此,我们的战略基点是扩大内需,同时稳定出口,保持协调发展。扩大内需拉动消费就要继续实施鼓励消费的政策;创新品种、提高质量、创建品牌、改善服务,引导消费;培育消费热点,提升消费结构。要调整分配结构,扩大就业,改善社会保障等根本措施,提高居民消费能力。
第四,技术改造是调整产业结构最重要的措施。我们应清醒地认识到,当前的外延式发展已难以为继。过去两年为应对金融危机中央财政投入1.18万亿,带动4万亿投资,发挥重要作用。2009年全社会固定资产投资22.5万亿,增速30.1% ,但民间投资仍不足。外延式发展造成部分行业产能严重过剩,特别是钢铁、有色、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、风电、多晶硅等。技术改造是内涵为主的发展方式,它的特点是技术新、投资省、工期短、见效快、效益好,金融危机后中央财政200亿元贴息带动6326亿投资,拉动倍数是28倍;今后,要突出实现“两化”融合,提升优化传统产业,控制总量、抑制过剩产能扩张。
第五,改变粗放发展模式,保护资源环境。目前,我国节能减排状况堪忧,形势严峻,表现在:单位能耗远高于国际水平;污染物排放量名列前茅;人均资源贫乏;十八个行业落后产能各占15%-25% 。因此,要大力开展节能降耗、减排治污。工业是耗能、排污大户,要大力推行节约生产、清洁生产,广泛开展对标达标;积极发展循环经济、绿色经济、低碳经济。同时,大力推进淘汰落后产能:落实责任制和时间表,制定规范标准,强制淘汰;制定实施支持政策,如等量减量置换,建大关小等。
第六,战略性新兴产业是新的增长点。金融危机后,发达国家提出“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念新战略,战略性新兴产业成为新增长点和未来支柱产业、先导产业。目前,新兴产业包括新能源、新材料、高端制造、网络信息、生物医药、航空航天等等,我们必须积极跟进,大力发展新技术,催生新产业,并注意新兴产业要与传统产业紧密结合。大力发展现代服务业,包括生产性服务业,如物流、电子商务、软件服务、服务外包、工业设计等;以及生活服务业、文化产业等等。
第七,加快发展信息化同时要高度重视网络信息安全。当前,我们面临着信息产业更新换代、迅猛发展的新形势,网络技术、计算机技术日新月异,软件服务走向深入,电子制造催生新的经济增长点。加速发展信息产业是国际大趋势,要加快实施“核高基”等重大科技专项,突破一批核心技术;加快三网的改造提升,促进三网融合,发展宽带无线通信、下一代互联网、数字化广播电视网。当前,网络信息安全面临严峻挑战,保障安全是第一责任。为此,中央高度重视网络信息安全,采取了一系列措施,如:成立信息安全协调领导小组,出台《加强新时期网络信息安全工作意见》、《国产关键软硬件推广计划》;采取一系列措施加强互联网管理,打击手机淫秽色情专项行动等。当然,网络安全要标本兼治,重在治本,目前相关部门正研究实施手机、网络实名制。
第八,增强企业创新力。保持政策的连续性和稳定性,在价格、财税、金融等方面提供政策支持:推进资源性产品价格改革,充分发挥税收杠杆作用,保持人民币汇率的基本稳定,用好汇率杠杆;用好工业和信息化部已有的各项专项资金;改进完善科学的评价指标体系,加强企业科学管理,推动企业内部资源整合、兼并重组。

     人保部要求开展工资集体协商

    人力资源和社会保障部副部长杨志明日前在《求是》杂志上撰文论述在应对国际金融危机中发展和谐劳动关系。他提出,开展工资集体协商,把建立工资能增能减机制与维护职工劳动报酬权益结合起来。落实国家有关职工休息休假的规定,使广大职工实现体面劳动。
他说,在前一阶段应对经济增长下行的非常之时,针对劳动关系的新变化,按照党中央、国务院关于保增长、保民生、保稳定的总体要求,实行了“弹性用工、弹性工资、弹性工时”的非常之策,在帮助企业渡过难关、稳定劳动关系上取得积极成效。目前,要认真研究从经济增长下行向企稳向好转变中劳动关系的新变化,继续将维护劳动者合法权益与促进企业持续发展有机结合。劳动关系变化相对于宏观经济形势变化往往有滞后性,国际金融危机对劳动关系的负面影响还将持续一个时期,协调劳动关系需要稳中求进,继续实施行之有效的政策措施,并在适应宏观经济形势变化中不断拓宽发展和谐劳动关系的路径。
杨志明强调,开展工资集体协商,把建立工资能增能减机制与维护职工劳动报酬权益结合起来。工资是劳动关系的核心问题。推进集体合同制度实施,指导生产经营正常的企业重点就合理确定职工工资水平和增长幅度开展集体协商,逐步扭转劳动报酬在初次分配中比重下降问题。继续引导困难企业与职工协商调整薪酬,尤其是要做好工资拖欠易发期的企业工资支付保障工作。贯彻落实规范中央企业负责人薪酬管理指导意见,使国有企业负责人薪酬分配朝着结构合理、水平适当、管理规范推进。
完善特殊工时制度,把增加企业工时制度的灵活性与加快改善劳动条件结合起来。改善劳动条件是构建和谐劳动关系的重要方面。以20个服务外包示范城市为重点,指导符合条件的企业结合订单增减、急缓变化实行特殊工时制度,灵活调整工作和休息时间。探索研究家庭劳务协议和特殊工时、劳动报酬及休息等劳动标准。落实国家有关职工休息休假的规定,使广大职工实现体面劳动。

1月份工业品出厂价格上涨4.3%

国家统计局2月11日宣布,1月份,工业品出厂价格同比上涨4.3%,原材料、燃料、动力购进价格上涨8.0%。
  在工业品出厂价格中,生产资料出厂价格同比上涨5.5%。其中,采掘工业上涨31.4%,原料工业上涨8.6%,加工工业上涨0.8%。生活资料出厂价格同比上涨0.6%。其中,食品类价格上涨2.2%,衣着类价格上涨1.0%,一般日用品类价格持平,耐用消费品类价格下降1.8%。



  中国1月物价温和增长使继续紧缩信贷师出无名

    中国国家统计局2月11日公布,1月份消费者价格指数(CPI)较上年同期增长1.5%,连续第三个月保持温和增长。今年1月份生产者价格指数(PPI)较上年同期增长4.3%,连续第二个月上涨。有关专家指出,物价的下降或者温和适度增长,都将对经济的增长起到良好的支持作用。而对中国而言,在经济增速介于8%至12%之间时,消费物价在4%以内的温和增长甚至下降都是健康有益的。1月份物价增长同时也有力地驳斥了所谓中国面临通货膨胀风险的杞人忧天式的言论。而物价温和的上涨也使得继续紧缩信贷师出无名,从而为恢复执行适度宽松货币政策开启了一线生机。
进入2010年以来,在对通货膨胀杞人忧天式的担忧中,中国部分金融监管部门开始收紧信贷,并且上调了存款准备金率。而回顾2009年,正是由于官方正确、适宜地采取适度宽松的货币政策,才及时弥补了因出口停滞导致的负面影响,从而有力地促进了经济的发展。截至2009年末,广义货币供应量(M2)余额较上年末增长27.68%,增幅较上年末高9.86个百分点;2009年全年人民币各项贷款增加9.59万亿元,较上年同期多增加4.69万亿元。
不过,鉴于通货膨胀风险论的阴魂不散,中国金融监管部门未来可能会继续在保障经济健康发展和抑制货币信贷增速上左右摇摆。如果过早的退出金融刺激政策,那么必然出现信贷下降和由此导致股市疲软、进而影响居民消费,这无疑将会使得经济复苏的三大基石中,仅剩积极的财政政策苦苦支撑。但独木难支之下,经济未来的前途令人堪忧。因此,中国经济未来前途取决于是否能够明确坚持财政金融刺激政策,而不过早地退出或减弱政策力度。

责任编辑: 牛勋
---------------------------------------------------------------
各会员单位对本摘要有何意见和建议,请即告青岛市企业联合会。
---------------------------------------------------------------
电话:83894387 联系人:牛勋 信箱:xiaozhou23@163.com
地址:青岛市延安三路129号1201室 邮编:266071 网址:www.qdqy.org.cn
---------------------------------------------------------------
 

版权所有:青岛市企业联合会/青岛市企业家协会
地址:青岛市金平路1号 电话:0532-83868100 83868968 66568688 传真:0532-83868600
E-mail:@163.com